يركز هذا التقرير على معالجة موضوع الشركات العامة المملوكة للحكومة في قسمين: يتناول القسم الأول الإطار الدستوري والقانوني للشركات العامة، ويتضمن هذا القسم وصفا وتحليلا للمبادئ الدستورية والقوانين العامة والخاصة بالشركات العامة في فلسطين، مع تناول بعض التجارب الاقليمية المقارنة لبعض الدول بهدف الإطلاع على أسس تنظيم هذه الشركات والسياسات التي تتعلق بها والمنهج التشريعي المتبع في هذه الدول، كما يتناول إشكاليات تتعلق بمفهوم الشركات العامة ومدى انطباق قوانين الشركات والعمل والخدمة المدنية عليها. أما القسم الثاني فيتناول الإطار المؤسسي ومعايير النزاهة والشفافية والمساءلة في الشركات العامة في فلسطين، ويركز على حالة شركة صندوق الاستثمار الفلسطيني وحالة شركة النقل الوطنية للكهرباء وحالة شركة المياه الوطنية كأمثلة على ذلك.
