انطلاقا من ايمانه بأن نزاهة العملية الانتخابية ترتبط الى حد كبير بشفافية مصادر تمويل الحملة الانتخابية وبمشروعية نفقاتها، عقد الائتلاف من اجل النزاهة والمساءلة (امان) مؤتمرا صحفيا لإشهار والتوقيع على ميثاق شرف الأحزاب والفصائل والقوى السياسية الفلسطينية المتعلق بتمويل الحملات الانتخابية، وذلك ظهر يوم الاثنين الموافق 7/11/2016 في قاعة الهلال الأحمر الفلسطيني في رام الله وغزة.
الميثاق الذي فتح باب التوقيع عليه اليوم، ووقعه ممثلون عن الأحزاب والفصائل الفلسطينية التالية: الجبهة الديمقراطية لتحرير فلسطين، الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين، حزب الشعب الفلسطيني، الاتحاد الديمقراطي الفلسطيني-فدا، جبهة التحرير الفلسطينية، الجبهة العربية الفلسطينية، جبهة النضال الشعبي الفلسطيني، حركة وطن و طلائع حرب التحرير الشعبية-قوات الصاعقة، تضمّن نصوصاً تلزم الأطراف الموقعة بالعمل وفق مبادئ وقواعد أخلاقية طوعية تضمن نزاهة وشفافية الانتخابات من حيث:
حيث حث الميثاق على أن تكون مصادر الحملة وطنية غير اجنبية او مجهولة، وحظر توظيف الموارد العامة للدولة في الحملة الانتخابية للمرشحين والقوائم الانتخابية. ودعا الأطراف الموقعة الى الالتزام بأسقف الانفاق المنصوص عليها في القانون، وضرورة التوافق على آلية لتحديد أسقف الانفاق للانتخابات المحلية لتكون مرجعية لنصوص تشريعية مستقبلية لتنظيم تمويل الحملات الانتخابية.
ويرتبط هذا الجانب بضرورة تخصيص حسابات بنكية موحدة ترفع عنها السرية المصرفية وتحول اليها جميع الموارد المالية المرصودة للحملة وتصرف منها جميع النفقات المتعلقة بها بالإضافة الى اتاحة المعلومات الخاصة بالحملة ونشرها.
تعهدت الأحزاب في هذا الميثاق على الالتزام بمجموعة من القواعد والمبادئ التي تنظم مصادر التمويل الذاتي للحملة الانتخابية لحين وضع إطار قانوني ينظم مصادر تمويل الحملة وخصوصا التمويل العام الذي يعتبر ضرورة ملحة بحاجة الى ضبط إجراءاته وصيغه.
وأكدت الفصائل والأحزاب السياسية التزامها بمد الجهات المختصة عند كل طلب بالوثائق والمعطيات المتعلقة بمصادر تمويل الحملة الانتخابية ونفقاتها.
واتفقت الأطراف الموقعة على تحديد آلية لمتابعة تنفيذ الميثاق ومراقبة مدى التزام الأطراف الموقعة ببنوده.
تأتي هذه المبادرة في إطار جهود ائتلاف امان لتوفير مبادئ ارشادية لتنظيم تمويل الحملات الانتخابية، بالشراكة مع لجنة الانتخابات المركزية الفلسطينية، ضمن مشروع الشراكة مع مؤسسات المجتمع المجني والممول من الاتحاد الأوروبي، وبالاستعانة بالخبرة والتجربة التونسية التي اهتمت بتمويل الحملات الانتخابية على جميع المستويات الرسمية والاهلية، وبالشراكة مع الأحزاب والفصائل السياسية والاطراف الرسمية والاهلية المختصة كخطوة اساسية على طريق البدء باصلاحات مؤثرة على البنية القانونية والمؤسساتية. حيث أظهرت الدراسات التي أعدها ائتلاف امان بان قوانين الانتخابات الفلسطينية بمجملها، والتي كان أخرها القرار بقانون رقم (1) لسنة 2007 بشأن الانتخابات العامة، تفتقر الى إطار قانوني محكم ينظم ويضبط تمويل الحملات الانتخابية. حيث اقتصر القانون المذكور وتحديدا في المادة 68 والمادة 69 على وضع إطار عام فضفاض لقضية تمويل الحملات الانتخابية.
إن توقيع ميثاق الشرف هذا سيشكل بارقة أمل لدى الجمهور الفلسطيني نحو اجراء انتخابات ديمقراطية قريبة، ونقلة نوعية لإصلاح قانوني ومؤسساتي مستقبلي في جانب تمويل الحملات الانتخابية. كما سيشكل قاعدة تنطلق منها مؤسسات المجتمع المدني للرقابة على تمويل الحملات الانتخابية في اية انتخابات قادمة بكل مهنية وفاعلية.
يمكن لاطلاع على الميثاق كاملا من خلال الرابط: https://www.aman-palestine.org/ar/media-center/6085.html
