مفاهيم عامة

الفساد: الخروج عن القانون أو استغلال غيابه أو التحايل على ثغراته بهدف تغليب المصلحة الخاصة على المصلحة العامة. (استخدام الموقع العام لمصلحة خاصة).

المراجع: أي شخص (طبيعي أو معنوي) يتقدم إلى المركز بطلب استشارة أو بشكوى.

الاستشارة: أية أسئلة أو إستفسارات، يطلبها المراجع حول فعل أو سلوك أو ممارسة في شأن عام له علاقة بموضوع الفساد.

الشكوى: أي إدعاء يتقدم به المراجع حول وجود حالة فساد أو تعرضه لضغط لمقاومته أفعال الفساد.

المشتكى عليه: الجهة التي ٌيدعى عليها بممارسة فعل من أفعال الفساد.   

خدمة الاستشارات

يقدم المركز خدمة الاستشارة على النحو االتالي:

1.       تعبأ الاستشارة على نموذج الاستشارات المعتمد في المركز.

2.       يقدم المركز جوابه على الاستشارة في مدة لا تزيد عن أسبوع واحد من تاريخ تقديمها.

3.      اذا ما نتج عن الاستشارة تقديم شكوى، تعبأ الشكوى على نموذج الشكاوى وفقا لأحكام هذا النظام.

خدمة الشكاوى

الشكاوى المقبولة من المركز:

يقبل المركز أية شكوى تتعلق بفعل من أفعال الفساد، سواء أكان المشتكي ضحية مباشرة أو غير مباشرة لهذا الفعل، أو يرغب بالإبلاغ عنه، أو أن المشتكي كان ممن قاموا أو شاركوا في ممارسة فعل الفساد ويرغب بالابلاغ عنه.

الجهات التي تقبل الشكاوى بحقها:

يقبل المركز الشكوى إذا كانت موجهة ضد الجهات التالية:

1. مؤسسات الدولة والوزارات والمؤسسات العامة غير الوزارية.
2. الأجهزة الأمنية.
3. المحافظات والهيئات المحلية.
4. النقابات المهنية والعمالية، والمؤسسات التمثيلية القطاعية.
5. المؤسسات الأهلية.
6. الشركات التي تدير مرفقا عاما.
7. شركات المساهمة العامة وفقا لأحكام قانون الشركات النافذ.

      الشروط الشكلية لقبول الشكوى:

يشترط لقبول الشكوى من حيث الشكل ما يلي:

1. ان تكون متعلقة بفعل من أفعال الفساد.
2. ان تكون موجهة ضد جهة من الجهات الرسمية المذكورة اعلاه.
3. ان لا يكون الفعل المشتكى عليه قد سقط الحق في الطعن به قانونا بسبب مرور فترات التقادم او السقوط عليه.
4. ان لا تكون الشكوى منظورة أمام القضاء أو صدر بشأنها حكم قضائي بات، إلا إذا كان محل الشكوى له علاقة بممارسة العاملين في السلطة القضائية (بإستثناء القضاة) فعل من أفعال الفساد أثرت سلبا على تلك الشكوى.
5. اذا سبق للشكوى وأن عرضت على المركز ورفض قبولها أو متباعتها، الا في حالة ظهور مستجدات في الشكوى أو توفر أدلة جديدة بشأنها.  

كيفية قبول الشكوى ومتابعتها:

1.            يجب تقديم الشكوى على نموذج الشكاوى المعتمد في المركز والتوقيع عليه من قبل المشتكي أو من ينوب عنه، ويجوز قبول الشكوى هاتفيا أو من خلال البريد الالكتروني، على ان يوقع المشتكي لاحقا على نموذج الشكوى.

2.      عند تلقي الشكوى، يدرس المركز مضمون الطلب لإبداء الرأي الأولي حول قبولها وإمكانية السير بها  في فترة لا تتجاوز الاسبوع من تاريخ قبولها.

3.      يجوز للمركز الطلب الى المشتكي إحضار كافة البينات والوثائق القانونية اللازمة للسير في الشكوى، ويجوز للمركز وقف متابعة الشكوى لحين إحضار تلك الوثائق.

4.      بعد استكمال ملف الشكوى، يتابع المركز القضية مع الجهات ذات الاختصاص للرد على الشكوى.

5.      في حال لم تجب الجهة المشتكى عليها على الشكوى خلال فترة معقولة (10-15 يوما)، يرسل المركز نموذج استفسار لتلك الجهة عن السبب في عدم الاجابة على الشكوى في الوقت المحدد.

6.      في حال لم تجب الجهة المشتكى عليها على الاستفسار خلال الفترة المحددة، أو أعلنت رفضها التعاون مع المركز في هذا الأمر، يرفع المركز ملف الشكوى للجهة المسؤولة عن الطرف المشتكى عليه.

التعاون مع الإعلام في متابعة بعض شكاوى الفساد

مع مراعاة سرية المعلومات وفقا لأحكام هذا النظام، يجوز للمركز العمل على ايجاد حلقات وصل بين المراجعين ووسائل الاعلام المختلفة.

أحكام ختامية

سرية المعلومات:

يملك المركز حق الاستفادة من المعلومات المدونة في نماذج الشكاوى والاستشارات المعتمدة في المركز في أية دراسات أو تحليلات أو احصائيات يجريها المركز أو الائتلاف، على انه لا يجوز للمركز استخدام اسم المراجع أو أية بيانات تدل عليه دلالة مباشرة إلا بموافقته المثبتة على النموذج.

مجانية الخدمات

يقدم المركز خدمتي الاستشارة ومتابعة الشكاوى للمراجعين بشكل مجاني.

إطلاع المراجعين على النظام

على موظفي المركز إطلاع المراجعين على أحكام هذا النظام، وان يعلن المراجعون إلتزامهم بالشروط الموجودة على نموذج الشكوى او الاستشارة.